强化公园城市建造科技立异支撑 加速打造带动全国高质量展开的重要增长极和新的动力源

　　3月16日，《成都建造饯别新展开理念的公园城市演示区总体计划》（以下简称《总体计划》）正式发布，清晰支撑成都建造饯别新展开理念的公园城市演示区，积极探究山水人城调和相融新实践和超大特大城市转型展开新途径。

　　完结高质量展开是公园城市建造的重要内涵。成都将依照党中央国务院的布置要求，以新展开理念为“魂”、以公园城市为“形”，深化施行立异驱动展开战略，集合科技立异要点使命，坚持一手抓国家战略科技力气建造，一手抓工业技能立异和全社会立异发明，加速提高科技立异策源、科技效果转化、科技赋能展开三大才能，推进工业链、立异链、资金链、人才链深度交融，加速建造具有全国影响力的科技立异中心，构成服务战略大后方建造的立异策源地。

　　近年来，成都依照国家战略布置，深化施行立异驱动展开战略，加速布局建造高能级立异渠道，西部（成都）科学城正式挂牌，天府实验室发动组成，天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室揭牌运转，国家川藏铁路技能立异中心落地建造，成都超算中心进入国家序列，国家要点实验室增至12家，国家级立异渠道到达215家。

　　建造饯别新展开理念的公园城市演示区，是成都服务“国之大者”的重要政治责任，有必要把科技立异放在城市展开大局中的战略中心位置，结实树立科技是榜首生产力、立异是榜首动力、人才是榜首资源的理念，杰出“四个面向”战略导向，加速构建支撑高质量展开的立异系统，全面提高城市展开能级和归纳竞争力，为建造科技强国奉献成都力气。

　　要高水平建造西部（成都）科学城。坚持“人城科产”和谐一致，构建成都科学城“一核”立异策源与新经济生机区、生命科学立异区、成都未来科技城和新一代信息技能立异基地“四区”立异效果搬运转化协同机制，树立“中心+基地+网络”的立异系统，打造“从0到1”原始立异打破、“1到N”使用研讨和工业展开一体贯穿的立异链条，有力支撑科技前沿和要害中心技能攻关，服务高水平科技自立自强。

　　要高规范建造成渝归纳性科学中心。强化兴隆湖周边等要点区域立异布局，集合核能、航空航天、电子信息等范畴，加速建造转化医学、电磁驱动聚变、跨规范矢量光场时空调控验证等大科学设备，推进建造国家川藏铁路技能立异中心、同位素及药物国家工程研讨中心等高能级立异渠道，全面增强基础研讨、中试验证、效果转化、使用演示才能。

　　要高起点建造运转天府实验室。集合服务国家严重战略需求、支撑地方经济高质量展开，环绕电子信息、生命科学、生态环境等范畴，加速建造天府实验室，支撑展开战略性、前瞻性、基础性研讨，推进具有严重引领效果的跨学科、大协同的立异攻关，力求在光学工程、生命健康、零碳动力开发利用等若干范畴获得原创效果严重打破。

　　成都是国家榜首批立异型城市、国家常识产权演示城市、西部首个国家自主立异演示区和“科创我国”试点城市，近年来在深化科技系统变革中积极探究、斗胆立异，职务科技效果权属变革等一批经历做法在全国仿制推行，四川大学、西南交大等4地点蓉高校当选国家赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间使用权试点单位，推进37家在蓉高校、科研院所和国有企业出台变革方法，900余项效果完结切割确权或赋权，2500余项效果落地转化，2021年全市技能合同成交额超1200亿元。

　　一起，限制科技立异才能提高的系统机制妨碍依然存在，特别是科技效果本地转化率缺乏、技能要素装备市场化程度不行高档问题亟待破解。成都将依照《总体计划》的布置，执行国家科技系统变革三年攻坚举动计划，杰出公园城市的实质内涵和建造要求，集合打通科技、工业、金融融通展开中的堵点，积极展开先行先试，探究构成推进科技立异的准则效果和实践经历。

　　深化技能要素市场化装备变革。支撑高校院所树立技能搬运专业安排，设置技能搬运专职岗位。树立健全区域技能买卖信息发布机制、科技效果信息汇交机制。树立全国技能搬运安排库，鼓舞展开专利运营、科技点评、概念验证、技能投融资等技能搬运服务。

　　深化赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间使用权变革。支撑四川大学等4所高校深化国家赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间使用权试点，推行国有财物办理差别化办理，试点职务科技效果转化前非财物化办理变革，健全职务科技效果权属变革容错纠错免责机制，赋予科研安排和科技人员更大自主权。

　　深化严重科研项目办理变革。集合科研项目办理的首要问题和展开诉求，立异严重科技项目安排办理机制，深化要害中心技能攻关“揭榜挂帅”制，推行“赛马”“定向托付”准则。探究树立天府实验室“科研特区”，在天府实验室试行首席科学家负责制，赋予首席科学家项目研讨计划拟定、技能道路确认、科研经费办理、社会化用人等自主权。

　　深化人才点评准则变革。树立健全以代表性效果点评准则为规范的多元化人才点评机制，深化科研人员职称评定准则变革。修订技能经纪人点评规范，推行技能经纪人（经理人）高档职称评定。

　　构建优秀的立异生态，是建造城市有机生命体、打造宜居宜业演示区的内涵要求。近年来，成都深化施行“创业天府”举动计划，继续优化立异创业生态，打造“双创”升级版、建造“科创通”渠道等经历先后获国务院大监察表彰，“菁蓉汇”“创交会”等城市科创品牌日益显示，被誉为全国“双创”第四城。到2021年末，全市市场主体到达332万户，高新技能企业增至7821家，居中西部城市榜首。成都将抢抓建造饯别新展开理念的公园城市演示区严重时机，继续推进立异创业生态构建，着力营建立异资源集合、产学研深度交融、敞开容纳的城市立异创业环境。

　　深化推进校院企地协作。继续深化与国内要点高校院所的战略协作，树立高校院所与工业功用区、科技企业常态化多层次对接协作渠道，支撑企业联合高校院所建造新式研制安排，组成立异联合体，展开产学研协同立异。加速建造环高校常识经济圈，打造跨高校院所新式中试研制渠道，推进高校院所科研渠道和数据向企业敞开，促进科技立异搬运转化。

　　提高科技金融服务水平。完善“天使出资+创业出资+上市融资”股权融资链条，培养强大创投安排部队。充分发挥科技企业债务融资危险补偿资金池、中小微企业贷款危险资金池效果，大力推行“人才贷”“效果贷”“研制贷”等立异产品，下降科技型中小企业融资本钱。深化多元科技金融服务渠道建造，推行“科创通”“盈创动力”等交子金融“5+2”渠道，促进科技金融资源供需高效对接。

　　打造“双创”升级版。加速建造以国家双创演示基地为引领、孵化器加速器等为组成的创业载体，完善掩盖全域和企业生长全过程的孵化培养系统。深化“城市时机清单”和场景营城产品赋能“双千”发布机制，向中小企业敞开资源、场景、需求。常态化展开“创业天府·菁蓉汇”系列活动，施行青年立异创业工作筑梦工程，进一步激起城市立异生机和气氛。

　　强化敞开和区域协同立异。加强成渝科技立异协作，打造成德眉资立异联合体，推进科研仪器设备、查验检测渠道、立异资源数据等在成渝区域双城经济圈共建同享，推进科技人才共引共培共用，推进“科技立异券”在成都都市圈互认互通。扩展世界科技协作，加速建造“一带一路”科技立异协作区，办妥“一带一路”科技交流大会。