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深化知道习总书记关于科技立异与科学遍及“两翼理论”的严重意义主张施行“大科普战略”的研讨报告(系列三)

发布时间:2022-07-01 12:52:04 来源:环球体育娱乐APP

  首要由全国政协无党派人士界别委员、全国政协参政议政人才库专家、科学遍及和科技战略研讨的领军专家组成,课题学术支撑单位为我国科学院科技战略咨询研讨院、我国科普研讨所等单位,一起参与了研讨的还有来自国内科技界、经济界、教育界、社会安排以及国防、气候等要点范畴的40余名院士、专家学者。课题组环绕习总书记关于“科技立异、科学遍及是完建立异展开的两翼,要把科学遍及放在与科技立异相等重要的方位”(以下简称“两翼理论”)的重要思想,从4月下旬至9月展开了继续深化的调研作业,并在专家研讨、征求意见的根底上构成了《深化知道习总书记关于科技立异与科学遍及“两翼理论”的严重意义,主张施行“大科普战略”的研讨报告》。

  面向第二个百年奋斗方针,新年代科普作业要以习新年代我国特征社会主义思想为教导,有必要深化领会习总书记的“两翼理论”,掌握科学遍及面对的新形势、新特征与新内涵,前进科学遍及的前史定位,拟定“大科普战略”,策划科学遍及高质量展开蓝图,尽力构建大科普作业新格式,夯实中华民族巨大复兴的科学根基和战略支撑。

  进入新年代,科普作业本身出现出新改变,年代对科普作业提出了新要求。深化知道到科普的理念之变、手法之变、办法之变、机制之变,摒弃途径依托和惯性思想,以更高的站位、更宽的视界,完成科普理念、科普机制和科普办法办法的立异前进。

  依据新一代信息技能和智能技能的新一轮科技革新深化革新经济展开办法,广泛影响社会出产日子的各个范畴,重塑国际格式甚至国际次序。科技常识的发明、传达、分散、使用从未像今日这样以如此的规划和速度展开,并使得科技立异展开和国民科学本质前进变得史无前例的重要。科学遍及有助于前进公民的科学本质,培育社会的科学文明和立异文明,为立异展开供应有力支撑。

  在新的前史条件下,咱们要充沛发挥科普的经济、政治、文明、社会和生态文明建造的价值,经过科学遍及,宏扬科学精力,倡议科学办法,遍及科学常识,前进科学本质,培育立异文明,促进人的完善和全面展开。推动科普高质量展开,有必要胸襟两个全局,摒弃途径依托和惯性思想,以更高的站位、更宽的视界,以自我革新的姿势迎候未来;要立于年代潮头定位科普,深化知道科普的内涵之变、理念之变、手法之变、机制之变,然后完成科普理念、科普机制和科普办法办法的立异前进。

  1. 科普的理念之变。新我国科普走过的70年是一部对科普理念、使命的知道不断深化的前史。今日的科普理念要逐渐从曩昔的偏重教授常识、教授办法为主,演变为建立科学观念、修养科学精力、培育立异精力和营建社会气氛为主,这是对科普理念和科普供应侧革新的底子要求。面向未来的科普,需求深化考虑怎么完成价值引领,将科学作为一种价值观在全社会传达推行,让科学成为绝大部分大众理性思想和举动的底层逻辑和自觉习气。面向建造国际科技强国,刻画我国立异文明,构成我国科学文明,是当下严重而火急的出题。

  2. 科普的手法之变。高质量科普供应不应再是洪流漫灌,而是充溢人文关心、及时精准、启迪思想的科普,以愈加人性化、平民化、日子化的姿势去靠近大众。只要让大众有更多的认同感、获得感,大众才会去体会、实践,构成大众的内生动力,这样的科普才会更接地气、更有生命力。比方,一些当地打造的“科学咖啡馆”着重的便是在调和的气氛中让科学家与大众相等互动。比方,科技扶贫、民生科普也是满意大众需求的举动,这些都是科普饯别以公民为中心的生动实践。

  3. 科普的办法之变。今世科技展开正不断拓宽信息传达的途径,以数字化、网络化、智能化为标志的信息技能革新对出产、流转、分配、消费以及经济作业机制、社会日子办法和国家办理才能发生了史无前例的严重影响。习总书记指出,没有信息化就没有现代化。相同,没有科普信息化,就没有科普现代化。科普作业者应充沛知道才智化对传统科普带来的应战,抢抓机会,紧跟前沿,长于使用智能化信息技能,感知用户需求,安排内容创造,匹配科普资源,及时精准送达,为智能社会科学遍及供应才智化支撑。

  4. 科普的系统之变。从科普实践看,亟须改变优化科普作业系统机制。首先是安排发起机制。长期以来,科普作业习气了公益性特征,过多依托政府推动,对社会化发起机制、商场化作业形式探究缺乏,需求推动从政府主导向政府引导、多元主体参与的社会化发起机制和商场化作业形式的改变。其次是安排保证机制。处理科普资源下沉不畅、上下协同联动不行问题,需求探究构建省级统筹、市为中心、县为根底、社区为要点的四级联动科普作业系统机制。再次是科技自愿服务作业机制。破解底层“四缺”难题,需求打通科普服务的最终一公里,如探究“三长”带“三会”的作业形式,即发起底层医院院长、中小学校长、农技站站长建立健康医疗、青少年科技教导、农技推行的学会协会,大力展开科技自愿服务。一起,需求活跃探究科技自愿服务融入新年代文明实践中心、党群中心的有用机制。

  5. 科普的环境之变。跟着人类社会加速向常识社会改变,逾越意识形态和社会准则的科普国际沟通协作广泛展开,科学遍及已逐渐成为展示国家科技和文明软实力的重要载体,科学遍及在前进全球科学一致、应对全球性应战、推动全球可继续展开和人类命运一起体建造方面的效果日趋重要。加强新年代科学遍及作业,需求以愈加敞开的国际眼光,将科学遍及置于国际语境中展开前进,表现国家昌盛富强的底子要求,在罗致好的展开经历和才智展开前进的一起,为国际公民科学本质建造供应我国经历,深化科技人文沟通,增进文明互鉴,服务构建人类命运一起体。

  大科普便是在党的领导下,以遵从履行“两翼理论”为底子遵从,以完成国家立异展开为方针,充沛发挥新式举国系统优势,加强政府统筹调和,科技安排发起发起,社会力气全体举动,各行各业活跃参与,大众传媒广泛传达,构满意国推动、全媒传达、全体举动、全民参与的共抓共建同享大格式,构满意社会、全民族立异展开强壮合力,构成科技立异与遍及布局合理、调和展开、互为助力的国家立异系统和现代化科技办理新格式,加速前进国家科技立异硬实力和立异文明软实力,为加速社会主义现代化国家建造进程供应强壮动力,为人类命运一起体构建奉献我国才智。

  大科普的本质便是充沛发挥我国系统和准则优势,打一场立异展开的公民战争,促进构成新展开格式,促进完成高质量展开,促进建成国际科学文明中心和高水平自立自强的展开高地。

  1. 大方针。大科普以前进完善人的本质为方针,大力前进科普作业的专业化、社会化、商场化、国际化水平,构满意范畴、全社会、全工业、全媒体互动的科普作业大格式,充沛发挥科普的教育、经济、社会、文明、生态等价值,大幅前进科普对以科技立异为中心的全面立异的支撑效果,加速立异展开进程。

  2. 大工程。大科普意味着科普作业是一项庞大的社会系统工程,面广量大,使命艰巨,在着重政府统筹推动和根底保证的一起,充沛发挥商场在资源装备中的决定性效果,推动对数字化、“双碳”方针等触及面广、作业要素很多、结果影响严重而且深远的要害、共性、根底性科学技能的推行使用,采纳扫盲式、工程化集成推动办法,系统推动施行新年代科普大工程。

  3. 大协作。大科普作业主体触及政府、科技、传媒、文明、企业等很多部分和作业,要引导高校、科研机构、企业、社会安排和个人等多元主体活跃参与科普作业,在大科普的实践中逐渐健全完善有用的科普作业系统和办理机制,构成科学有用的科普作业办理形式、逐渐健全完善科普作业的系统化、网络化、社会化,完满意社会协同参与科普作业的办理形式,大力前进科普作业的功率。

  4. 大立异。科普作业展开的环境、条件、要求等发生了新的改变,大科普便是要站在年代前沿,掌握科技展开规律,定位科普作业,把立异贯穿到科普作业的全过程全链条,杰出科普的理念立异、资源立异、准则立异、形式立异,加强以内容立异、表达立异、活动立异为代表的全面立异。

  5. 大服务。大科普着重普惠公正、全民获益,重视身处不同环境中的大众需求,以大数据分析为根底,大众需求为导向,深化科普供应侧革新,建立全民普惠的科普服务系统,大幅前进科普广度、深度、速度、精度和强度,供应立体、泛在、及时、精准的科普服务,完成科技效果的全社会同享,增进广阔公民大众的福祉。

  施行大科普战略,将为完成第二个百年奋斗方针供应坚实支撑,到本世纪中叶,我国将建成社会主义现代化强国。到那时,科技立异系统与科普作业系统到达调和互促,共生互利,高水平的科技立异为科学遍及供应连绵不断的资源供应,全方位的科学遍及为科技立异扶植坚实肥美的立异土壤。

  科普作业新系统蓬勃展开。以信息技能使用为根底,科普根底设备系统完满意员、全时、全域、全场景展开,各类科技馆、科技类博物馆成为线上线下交融的全方位沉溺式体会学习场所,科普资源途径会聚国内外海量优质内容,为城乡大众供应无差别的特性定制服务。先进的媒体交融技能引领科学传达系统革新,构成集干流媒体威望性、自媒体多样性和大众传达广泛性于一体的科学传达主体矩阵,使用全媒体超高清显现、智能出产精准传达、内容监测等技能,科普内容出产与传达的全流程不断高效化、去中心化,传达途径的丰厚性、可触及性大大前进。老练的科普产品和服务商场渗透进日子的方方面面,触手可及的新科技展开动态,精准特性的科普内容服务,丰厚别致的科普文娱活动,人们既是科普资源的出产者,又是科普内容的顾客,在齐备的商场作业机制下,科普龙头品牌和企业建立,各类科普需求得到充沛满意。

  社会化科普大格式齐备高效。各级政府、各部分在科普方针系统中调和协作,信息流转顺利,洽谈相等高效,决议计划科学通明,呼应敏捷高效,科普有机融入国家各范畴展开规划和方针;科研院所、高校、社会安排彼此融通,资源互动,科技一起体和大众参与科普的主动性和发明性充沛激起,各类社会主体完成优势互补,科普需求与供应精准匹配;科技立异效果的科普转化和展示系统完善、机制顺利、履行规划、普惠增效。科学遍及类高校专业建造完善,科普专业人才培育系统健全,高本质人才集聚,作业展开保证完善,后备人才满意,自愿服务理念深化人心,科普自愿者等兼职部队建造大大改观。

  科学的文明力气引领立异展开。国民归纳本质大幅前进,科学本质到达国际一流水平,鼓动探究、容纳失利、理性质疑、脚踏实地的科学精力在社会中的影响力明显增强,科学成为与品德、法治相等重要的社会底子价值遵从。科学精力成为贯穿科技立异和科学遍及的文明血脉。社会全体立异理念和立异才能获得巨大跃升,立异环境不断优化,参与立异考虑和立异作业的集体明显扩展,公民的发明才能和天分被遍及供认和了解,好奇心和探究爱好被极大激起和维护,观念打破、技能前进、使用立异、商场拓宽等更新革新的速度大大加速,周期大大缩短,效果不断出现。

  依据此,凭仗不断更新的展开理念、工业形式和技能使用,科技立异真实成为经济社会展开的榜首动力,物质财富的出产力获得质的腾跃,社会全体物力资源极大昌盛,为社会办理、政治文明、精力满意和生态友爱供应了满意的物质根底,社会系统调和作业,公民归纳本质前进,日子满意圆满,国家全体竞争力迈入国际领先新台阶。

  “大科普战略”是丰厚“两翼理论”的方针实践,施行“大科普战略”是在新展开阶段,系统策划国家立异展开大计的重要关键,遵从新展开理念,完成国家立异展开的重要抓手,是构建新展开格式,完成高水平科技自立自强的重要使命。

  自19世纪中期第2次工业革新以来,科技立异、技能使用与经济展开的相关日益加深,以德国巴斯夫工业试验室和美国硅谷工业园区为代表的产学研联合体展示了巨大的经济展开推动效果,也促进德国和美国相继成为国际科学中心。跟着新一轮科技革新和工业革新日新月异,科技立异、科学遍及、技能使用、教育文明再次出现交互推动、交融展开的新态势,传统的科学遍及融入技能使用和教育文明,内涵得到了新的拓宽。依据“大科普观”构建科技立异与科学遍及“相等重要”的科技办理新格式,对国家立异展开具有严重战略意义。

  从科技立异与科学遍及推动立异展开的内涵逻辑来看,科技立异的效果出现推动了科技革新的诞生,而科学遍及关于解放思想、复兴教育具有至关重要的效果,科技立异与科学遍及一起推动完成经济昌盛。一方面,思想解放需求科学遍及拓宽认知鸿沟,为科技革新和经济昌盛供应精力力气。回忆国际科学展开进程,意大利成为榜首个真实意义上的国际科学中心,正是得益于布鲁诺、伽利略这些科学家对新科学、新思想和新办法的遍及,才有了科学常识的革新性前进,为国家昌盛奠定了根底;另一方面,教育昌盛需求科学遍及供应科学的常识和办法论,然后发生高本质的立异大军和人才储藏。反观国际科学中心搬运,以英国、法国、德国、美国为代表的国际科技强国都是教育高地,也是科学大师的会聚之地。因而,在立异展开总体方针指引下,推动思想解放、教育昌盛和科技革新,有必要把科技立异与科学遍及放在“相等重要”的方位。

  政府支撑是国际科学中心搬运和国家立异展开的必要条件之一,当一国政府经过科技方针、教育方针、人才方针、资金方针等给予科学满意的支撑,而且这种支撑与科学本身的展开规律相符合时,便有可能为该国打造国际科学中心、完建立异展开供应重要条件。如,法国政府在17世纪建立巴黎科学院,德国政府兴办柏林大学、威廉皇家学会等,美国二战后建立国家科学基金会(NSF)、国防先进研讨计划署(DARPA)、白宫科技方针办公室、国家科学研讨委员会和总统科技参谋委员会等,以及公布《拜杜法案》等,这些都为强化政府、科研机构、工业界的立异实力供应了重要的前期支撑,前进了立异资源的装备功率。因而,在国家战略层面,将“大科普战略”作为国家面向未来的战略优先和根底工程,对科技立异和科学遍及的作业系统、功用定位、完成途径进行统筹策划,优化我国科技作业展开总体布局,是习惯当时国际科学中心向亚太区域搬运大势、紧抓新一轮科技革新和工业革新前史机会的重要举动。

  施行“大科普战略”的中心使命是:面向建造高水平自立自强国际科技强国,在凝集科技、教育、文明、经济、社会等多个范畴一致的根底上,坚持融通展开、协同办理,坚持着眼久远、顺水推舟,坚持以人为本、价值引领,坚持传承立异、敞开协作,坚持精准施策、务实高效,全面推动科普作业立异,构建科技立异与遍及交融互动的现代化科技办理系统,构建互为动力的科技立异与遍及系统,构建充沛表现和保证“两翼”相等重要的根底准则和办理系统,推动科技立异与科普作业系统的交融,构成习惯立异展开新要求大科普作业的根底性准则安排。为此,提出以下主张:

  (一)强化科普领导系统:坚持党对科普作业的全面领导。主张构建党委领导、政府推动、社会协同的科普作业系统机制,真实把科学遍及摆在与科技立异“相等重要”的方位,带头履行“大科普战略”,构成党领导下的政府、社会、商场等协同推动的社会化大科普作业新格式。

  (二)强化立异展开理念,以“两翼理论”教导立异展开全过程。主张坚持将习总书记关于“科技立异、科学遍及是完建立异展开的两翼”作为“大科普战略”的教导思想和底子遵从,贯穿于立异展开的全过程,贯穿履行在科技立异、科学遍及的一切作业之中。

  (三)推动科普战略立异:将“大科普战略”作为国家战略。主张将“大科普战略”确立为国家战略,清晰在国家战略系统中的方位,将“大科普战略”作为一项底子国策规划,将“大科普战略”作为国家办理系统现代化的重要组成部分,将“大科普战略”作为联接科技立异和现有科学遍及方针的桥梁,是对现有国家战略系统重要而急迫的弥补。主张推动“大科普战略”与国家其他严重战略有用联接。

  (四)推动科普思想立异:以“相等重要”为准则,构成“大科普观”。主张深化掌握新形势下科普是什么,科普该干什么,科普怎么干的问题,从头界说科普概念,定位科普功用,补齐科普短板,在相同的要素根底和主体格式下,把科学遍及摆在与科技立异“相等重要”的方位,构成“大科普观”。

  (五)推动科普机制立异:加强顶层规划。主张将科普作业归入全面深化革新的内容,构建国家科学遍及作业办理新系统,主张国家加强对科普作业的统一领导,建立健全调和机制,推动各部分、各当地加大方针办法推动力度,将科普作业展开方针值归入相关展开规划,为大科普作业供应更强有力的安排保证。

  (六)推动科普内容的立异:从常识遍及向本质前进改变。主张针对不同人群特征,科普内容的要点和本质才能前进方针应有差异化特征。对青少年科学本质前进以科学常识教育、试验技能训练为主,偏重于对科学精力、好奇心和想象力的培育,重视对提出问题的才能、立异思想才能、逻辑推理才能的培育。对农人科学本质前进首要前进文明日子、科学出产、立异运营才能,前进农人精力风貌,建立文明乡风,激起农人复兴村庄的内生动力。对工业工人以前进技能本质为要点,打造一支有抱负守信仰、懂技能会立异、敢担任讲奉献的高本质工业工人部队,更好服务制作强国、质量强国和现代化经济系统建造。对领导干部的科学素养前进,聚集加强科学精力、科学思想、科学办法培育,全面前进科学决议计划及办理才能和办理水平。

  (七)推动科普法律法规等准则立异:主张修正科普法。经过修正科普法等准则立异,推动科普作业商场化、社会化、信息化、规范化和国际化展开,使作业有法可依、有法必依。主张加强科普法与教、科、文、卫、应急等范畴“法法有用联接”的准则系统,拟定配套方针和办法,加强科普主管部分与相关部分之间的协作、联接和协作,保证科普作业高效作业。主张各当地人大在依据当地条件的根底上颁行习惯“大科普战略”的当地科普法令。

  (八)推动互联网下科普作业办法的立异:前进大众参与度、互动度。主张重视“用户思想”和需求导向,从科普受众泛化、内容同质化的科普服务形式,向受众细分、特性精准推送的科普服务形式改变,交互式科普服务成为实际,使泛在、精准、交互式的科普服务成为实际,让科学遍及变得高效、方便、充溢趣味。主张在加强对科普产品内容的科学审阅前提下,选用众筹众创形式,用户出产内容(UGC)和专业团队出产内容(PGC)相结合,出产立异性科普创造内容。

  (九)推动科普资源发起办法的立异:充沛发挥新式举国系统优势。主张活跃推动公益性科普作业与运营性科普工业并重,推动科普资源发起办法立异。主张展开会集攻坚式的打扫“新科盲”科普专项举动,施行科普进万企万村万家工程。环绕对经济社会展开有着重要影响的新科技、新范畴,展开“碳中和、碳达峰”专项科普举动;依据当时和久远的需求,展开“人工智能”专项科普举动、“新冠肺炎病毒”专项科普举动;依据当时气候改变下极点灾祸频发,展开防灾减灾专项科普;对应不同人群,比方党政干部、青少年、企业负责人等,展开专项科普举动;针对单薄区域和区域,比方中西部区域、村庄尤其是脱贫攻坚稳固效果区域,展开专项科普举动。

  (十)推动科普途径的立异:满意大众日益增长的对威望科普常识的需求。主张充沛调动广阔科技作业者和科普作业者的活跃性,完善科普品牌办理和授权认证,建造国家级科学驳斥谣言途径,打造科普顶流IP,加强科研效果、科技信息向科普产品的转化,打造科普期刊知名品牌,引导科研企业建立有用的科技资源科普转化机制。

  (十一)推动科普作业部队的立异:建造一支庞大的优异科普部队。主张加强科普学科建造,加大高层次科普专门人才试点作业力度,在专业技能资格点评中增设科学遍及专业职称,展开多种形式的科普人员训练和进修活动,加强科技自愿者部队建造,发起全国学会建立科技自愿服务队,充沛调动在职科技作业者、大学生、研讨生和离退休科技、教育、传媒作业者等各界人士参与科普作业的活跃性,构成一支规划庞大、本质较高的兼职人才部队和自愿者部队。

  (十二)推动科普根底设备的立异:加强科普基地和场所建造。主张不断发掘大科学设备的科普教育功用,不断扩展科研机构、大学的科研基地途径敞开程度,完成丰厚多样的科技根底设备资源向科普根底设备资源转化。建立新式科普教育基地规范,添加科普根底设备总量,推动实体科技馆和活动科技馆相结合,推动全国科技馆系统高质量展开。拟定国家科普基地办理办法,依托国家严重科技设备、国家要点试验室等战略科技力气建造命名一批国家科普演示基地和国家特征科普基地。

  (十三)推动科普宣扬教育的立异:进一步发挥科普作业在宏扬科学精力、构成酷爱科学、崇尚科学的社会气氛、前进全民族科学本质中的效果。主张进一步发挥威望专家的科普效果,发挥专家的专业威望性优势,鼓动大众坚定信心承受党的领导,鼓舞大众英勇直面公共问题。充沛发挥院士等威望专家的举旗效果,发挥他们的带动、凝集和辐射效应,带动更多的科技作业者投身科普。强化干流媒体科普职责,把科普列为党的宣扬思想作业的重要内容,建造高本质修改记者部队。展开科普作业与科学精力、科学思想相关性研讨,进一步讲好科普作业在构成酷爱科学、崇尚科学杰出社会气氛中起到根底性效果的事例、数据和故事。

  (十四)推动科普投入的立异:发挥科普作业对科技效果转化重要效果。加大政府投入力度,前进税收调理水平,大力倡议科普捐献,引导、鼓动社会财富在三次分配中以捐献等办法支撑科普作业,构建多途径科普投入机制。

  (十五)推动科普作业成效监测评价立异:建立我国特征的科普监测评价系统。主张环绕国家科普相关方针的履行,严重科普项目、活动的施行,科技立异主体和效果科普的效果等,展开常态化、即时性监测评价服务,真实为我国的科普作业作业供应数据支撑、决议计划咨询和方针主张。

  (十六)推动全球科普作业立异:服务构建人类命运一起体建造。主张建立全球科普观,习惯绿色展开需求,发挥大众科学本质支撑经济社会可继续展开的效果,加大最新科技立异效果在国际范围内的传达和同享力度,讲好我国科技立异故事,服务科技交际,为促进全球大众科学本质前进奉献我国才智。

  深化知道习总书记关于科技立异与科学遍及“两翼理论”的严重意义主张施行“大科普战略”的研讨报告(系列一)

  深化知道习总书记关于科技立异与科学遍及“两翼理论”的严重意义主张施行“大科普战略”的研讨报告(系列二)