审视数字经济立异下气候材料敞开

　　一个初衷：促进全球材料敞开，期望一切的国家，即便是最软弱的展开我国家也可以抵挡气候、气候、水及其他环境灾祸类事情带来的经济社会影响

　　众所周知，数字经济在经济展开中发挥了极为重要的效果。在这种由数据驱动的经济模型中，数据已成为一种新的出产要素。在我国，数字经济的规划已达到5万亿美元。而数字经济的底层——材料及其敞开应用是绕不开的论题。

　　关于材料方针，咱们认为有两个审视视点，即公共利益与互惠互利。气候材料在数字经济中的效果越来越大——削减灾祸丢失自身是经济增效的一部分；气候服务从本来“人对人”的气候播报正在演变成“机器对机器（M2M） ”数据驱动的“趋利避害”影响剖析，直接效果于经济活动。全球公私营部分（如动力、交通、航空、物流等）启动了数字化转型展开，也加速包含地球观测在内的更多传感器建造。这些传感器的参加，又将促进依据地球体系办法的无缝隙气候预告和依据影响的服务。而来自服务的反应将进一步改善气候预告。所以，全球气候工作需求多方利益相关者参加，不同的商业形式将整合不同部分需求，树立所需求的机制。

　　2020年11月11日，我国“双十一”，有300万人快递包裹，发生700亿美元的交易量。电商途径所需求的服务也包含气候预告预警服务，而数百万活动的快递员也或许奉献数百万地上观测传感器，这就有了很好的树立商业形式的根底。我国气候局也开端测验和物流企业展开“数字”协作。一起，我国气候局也在晋级其根底设施，从传统的信息网络基建向交融常识、数据和算力的数字气候根底设施展开。

　　气候学科已迈入地球体系年代，但地球体系材料需求广泛协作。我国气候局的地球体系材料包含有3层：观测材料、剖析和预告材料以及服务产品。每一层级的数据对不同类别的元数据体系进行描绘，每一类数据都被赋予仅有确认的资源标识符（MOID），然后维护常识产权。在此根底上，我国气候局施行数据分类分级敞开。敞开的办法会统筹公益性和互利互惠性，然后发生不同的数据方针和商业形式。

　　关于公益性敞开，咱们采用一致的数据敞开方针，而关于加强多方协作，则依据不同场景和范畴确认了不同的商业形式，这便是“一方针+七形式”组合。敞开方针是环绕公益特点、免费敞开的数据；七种商业形式可以概括为“直接购买”“服务交流”和“协同建造”三类。

　　一致的方针，便是依据清单办理的数据敞开方针。数据不流转，就不会发生价值。但是在大数据年代，人们十分重视常识产权维护以及国家安全、公共安全和个人隐私问题。这需求法令来标准数据流转行为。法令法规不是阻挠敞开，而是鼓舞以公正、安全的办法敞开数据。我国气候局有一致的方针和清晰的数据敞开清单，这由《中华人民共和国气候法》《中华人民共和国数据安全法》《促进大数据展开举动大纲》等授权。气候数据是政府数据的一部分，而地球体系数据更是跨部分政府数据。气候法和数据安全法实际上既确保了国家气候、水文部分气候警报的权威性，也让政府部分理解数据敞开的合法鸿沟，免除“不肯、不敢”敞开的顾忌。

　　依据清单的敞开“可测量、可查核”，而且经过树立定时评价机制，可以及时有用拓宽。我国气候局敞开的数据包含惯例气候观测和风云卫星等遥感遥测数据，注册数据用户有35万，掩盖29个职业，每年供给10PB的数据流量，为4000项科学研究供给了服务。我国气候数据敞开采用了和世界气候组织相似的规矩，包含免费敞开的根本数据、授权运用的其他数据以及针对用户需求的定制服务产品。

　　气候部分也需求来自于私营部分、科学实验、志愿者、其他政府部分等途径的气候材料。商业形式可以协助合法搜集更多的地球体系材料，并经过答应准则同享和运用这些材料。

　　七种商业形式为协作供给了多种或许性，包含气候服务换材料形式、科学服务换材料形式、材料奉献兑换算法服务形式、众筹优化公共数据集形式、多方协作形式、购买形式、交流形式等。

　　这些商业形式的关键词是“群”和奉献。“群”，指的是很多利益攸关方、很多数据源构成的群，群数据是可发现、可拜访、有答应、有质量的。奉献，指的是可以评价具有常识产权的参加者的奉献。我国气候局给数据资源赋予目标标识符MOID，也正是探究相似区块链的机制来协助盯梢数据及其IP权力的测验。但是在数据兼并、拆分运用时，要处理好这个问题并不简单。

　　地球体系是一个杂乱的体系，需求全体办法，并构建一个杰出的数据同享生态。但咱们应一直坚持数据交流的初衷：促进全球材料敞开，期望一切的国家，即便是最软弱的展开我国家也可以抵挡气候、气候、水及其他环境灾祸类事情带来的经济社会影响。