企业邮箱 设为首页 加入收藏

环球体育娱乐APP

公司新闻

首页 > 新闻中心 > 行业动态

强化科技对经济社会展开的支撑引领——访科学技能部党组书记、部长王志刚

发布时间:2022-05-27 10:37:49 来源:环球体育娱乐APP

  记者:中心经济作业会议提出,科技方针要厚实落地。科技部将推出哪些新举动来做到“厚实落地”?

  王志刚:“科技方针要厚实落地”是中心经济作业会议布置的七大使命之一。曩昔一年,党中心、国务院布置系列科技变革使命,包含科技展开规划、各范畴科技举动方案、严重变革举动作业方案,全面形成了“十四五”的局面布置,下一年的作业主轴便是抓执行。起点和落脚点便是要要点环绕科技立异团队、科研人员、科研机构做作业,真实把优势科技资源装备到最急迫最急需的当地,实在进步科技立异效能,有用激起全社会的立异生机,强化科技对经济社会展开的支撑引领。

  在具体做法上:一是拟定专门作业执行方案,加强全体策划,保证职责执行到人,树立有力的使命执行机制,抓要点、攻难点、通堵点;二是加强调查研讨,自动听取底层一线定见,进步调研才能,改善作业风格和方法办法,有问题要及时进举动态调整,进步方针执行的针对性和实效性;三是加强督查询效,各项使命及时对标对表,施行清单办理,环绕方针找问题,树立查核点评机制。

  记者:此次中心经济作业会议提出“强化国家战略科技力气”,您怎样了解国家战略科技力气?当时国家战略科技力气的强化有哪些首要着力点?

  王志刚:国家战略科技力气便是可以体现国家毅力、服务国家需求、代表国家水平的科研部队。总书记讲了四支力气,一是国家实验室和国家要点实验室一同构成我国特色国家实验室系统,二是国家科研机构,三是高水平研讨型大学,四是科技领军企业。这四支力气是建制化的。这几支力气互为补充又各有偏重,一起构成国家立异才能系统。有的侧重处理科学问题,重在发现问题、科学解说;有的侧重处理技能问题,重在发挥科技的倍增、推翻、黏合效果;有的侧重处理工程问题,重在快速完结先进技能和效果的优先运用。

  战略科技力气必定是从战略上处理国家展开和安全的严重问题。要改变观念,战略科技力气不是限制某个单位和个人。是不是国家战略科技力气,要害要看干不干国家战略层面的作业,有没有来之能战、战之能胜的才能。咱们鼓舞,立异不问身世,谁精干就让谁干。战略科技力气在严重要害的时分要能承当使命。比方上一年到本年这两年抗疫,科研攻关组安排了许多专家,能在科技抗疫方面真实有方案,有手法,才是战略科学家。

  加强国家战略科技力气建造,要放在国家立异系统大布景下系统策划,使各支力气各就其位、统筹联动,实在把国家战略使命使命完结好实行好。一是在学科范畴、使命施行、资源装备等方面加强统筹,协同建造以国家实验室为中心、国家要点实验室为支撑的我国特色国家实验室系统。二是发挥好高校和科研院所国家队效果,推动科研院所、高等院校和企业科研力气优化装备,培养更多立异型领军企业,支撑领军企业组树立异联合体。三是打造一批具有世界竞争力的区域立异高地。加速建造北京、上海、粤港澳大湾区等具有全球影响力的世界科技立异中心和成渝等全国科技立异中心,发挥国家自创区和高新区在高质量展开中的动力引擎和辐射带动效果。

  记者:中心经济作业会议提出,拟定施行根底研讨十年规划,体现了中心关于增强原始立异才能的注重,下一步的方针是什么?有何具体办法?

  王志刚:首先在根底研讨摆位上,应该摆到更重要的方位上。根底研讨是整个科学系统的源头,是一切技能问题的总机关。当时,我国面临的许多要害中心技能问题,根子是根底理论研讨跟不上,源头和底层的东西没有搞清楚,迫切需要进一步加强根底研讨和源头立异。咱们拟定根底研讨十年规划,便是要把根底研讨摆在愈加重要的方位、做好总体规划,依照根底研讨的规则,强化战略布置。

  在研讨内容上,既要鼓舞好奇心驱动的自在探究,更要从经济社会展开和国家安全中凝练科学问题,以科学规则、科学原理、科学办法的发现、总结、驾御支撑高质量展开。在研讨办法上,逻辑起点是提出真实的根底研讨问题,这是根底研讨是否具有严重战略意义、能否成功的条件。在点评规范上,要点看是不是总源泉、总开关,要把是否具有原创性作为底子规范,统筹考虑科学价值、构建现代经济系统、社会展开、国家安全等多方面衡量要素。

  下一步,要对根底研讨十年规划全面执行,侧重做好几方面作业:一是统筹布局国家科技方案根底研讨系统,聚集国家严重战略需求和工业展开中的要害瓶颈,强化运用导向的根底研讨,完善共性根底技能供应系统。二是培养造就世界一流的根底研讨人才部队,造就世界级科学家和领军人才,支撑培养青年科学家和后备力气,推动学科穿插交融和跨学科研讨,布局建造一批根底学科研讨中心。三是加大根底研讨投入,推动中心财政投入持续增加,引导企业和金融机构以恰当方法加大支撑,鼓舞社会以捐献和树立基金等方法多渠道投入。四是营建有利于根底研讨的生态环境,变革根底研讨点评、选题机制和鼓舞准则,强化根底研讨的原创导向和对运用科学的支撑引领效果。赋予科研人员更大的人资产支配权和学术自主权,为科研人员心无旁骛、潜心研讨供给更好服务,支撑广阔科研人员勇闯立异“无人区”。

  记者:中心经济作业会议再次说到强化企业立异主体位置,以及进步制造业中心竞争力,激起出现一大批“专精特新”企业等,科技部将采纳哪些办法激起企业的立异积极性、自动性,进步立异才能?

  王志刚:强化企业立异主体位置,要害是要让企业成为技能立异决议方案、研制投入、科研安排和效果转化的主体。

  查验企业是否成为立异的主体,首要是看企业在严重规划和使命凝练中是否发挥了命题者效果;在要点产品科研攻关中是否发挥了产学研各方的安排协调者效果;在效果转化中是否发挥了技能接受运用者效果。

  政府能做的,是在法令、方针、准则、文明、社会气氛等方面,营建一个有利于科技活动和立异活动的环境。环绕进步企业立异主体位置,科技部将要点做好三方面作业。

  一是营建杰出方针环境。前期,研制费用加计扣除、高企税收优惠等普惠性方针有力激起企业立异生机。“十三五”期间,研制费用加计扣除减免额年均增加49%,2020年减免税额超越3500亿元;高企所得税减免超越2200亿元。本年这一方针现已推行到制造业企业,并将研制费用加计扣除份额进步到100%。下一步要进一步扩展普惠性方针覆盖面,将这一方针扩展到悉数科技型中小企业,加计扣除份额由75%进步到100%。

  二是发挥国家自创区和高新区立异高地的引领带动效果。2020年,169个国家高新区集聚了全国36.2%的高新技能企业和67%的科创板上市企业。研制投入强度6.8%,占全国企业研制投入50%;人均劳动生产率是全国的3倍,万元增加值归纳能耗是全社会平均水平的2/3;用0.1%的国土面积发明了12.7%的GDP。下一步,要继续发挥国家自创区和高新区引领效果,打造立异高地、工业高地、人才高地、敞开高地和孵化高地,培养强大一批全球科技领军企业。

  三是进步企业立异主体研制才能。国家严重科技项目积极支撑企业参加要害中心技能攻关。“十三五”期间,国家要点研制方案由企业牵头承当项目占比26%,参加项目占比近70%。民口10个科技严重专项中60%以上使命有企业参加施行,在高速铁路、5G、核电等方面获得一批严重效果。下一步,要大力进步科技领军企业的中心技能攻关才能,支撑领军企业牵头组树立异联合体,布局树立国家技能立异中心,支撑保证要点工业链供应链安全安稳。要进步科技型中小企业的全体研制才能,试点在国家要点研制专项单列必定份额预算赞助中小企业研制活动,优化高效率低成本的立异创业生态,支撑中小微企业生长为立异重要发源地。

  记者:中心经济作业会议提出,要施行科技系统变革三年举动方案,三年的方针和预期有哪些?科技系统变革现在最大的问题妨碍在哪里?怎么破解?

  王志刚:变革一般是展开导向,但更多是问题导向。变革的作业要分层次,用作业留人,这是最首要的,变革环绕这个来。

  党的十八大以来,党中心顶层规划、系统布局,推动树立了科技系统变革“四梁八柱”,重要范畴和要害环节变革获得实质性展开。当时科技系统机制还存在一些杰出短板,如国家战略科技力气统筹不行,科技应急攻坚系统机制还不完善,科技、工业、金融融通展开存在堵点,科技点评变革和鼓舞机制执行不到位,学术生态培养和改变风格学风仍在路上。

  “三年攻坚”不求八面玲珑,而是要瞄准痛点发力,充分调动各类立异主体的积极性自动性。要点做好以下四方面作业:一是强化国家战略科技力气,以要害中心技能攻关新式举国系统为抓手,以国家战略方针为方向,不断完善布局、优化结构、进步才能,构建国家立异才能系统。二是打通科技、工业、金融衔接通道,健全企业技能立异方针系统,为企业供给愈加精准的辅导和服务,加速推动效果转化运用。三是推动科技点评变革攻坚,完善科技人才培养运用系统机制,改善点评、服务、支撑、鼓舞方针,在实行国家使射中成果科技人才、激起主体生机。四是优化立异生态,推动简政放权,加强风格学风建造,大力宏扬科学家精力,加强科研诚信和道德建造。

  记者:中心经济作业会议提出,要继续展开世界科技协作。面临新冠肺炎疫情等杂乱的世界形势,下一步将采纳哪些举动深化世界科技协作,扩展世界交往“朋友圈”?

  王志刚:我国敞开的大门会越开越大,科技敞开协作一直走在前列。科技自立自强与科技敞开协作是双管齐下、辩证统一的。这是科学展开自身的要求,也是我国对人类命运一起体作出科技奉献的一个体现。

  未来,咱们将坚持敞开容纳、互利同享的理念,进一步深化立异才能敞开协作。一是推动政府间科技立异协作提质晋级。如积极展开中欧等科技立异高层对话,加强在科技立异规划、方针方面的沟通与沟通。二是积极参加全球立异管理。要继续安排施行科技抗疫世界协作举动方案;在应对气候变化、减碳降碳、卫生健康、动力环境、减灾防灾和根底研讨等要点范畴加强双多边科技协作等。三是深化施行“一带一路”科技立异举动方案。加大支撑优秀青年学者沟通力度,建造“立异丝绸之路”。四是进一步扩展科技对外敞开。将研讨建立面向全球的科学研讨基金,鼓舞支撑各国科学家环绕严重问题一起展开研讨;鼓舞支撑外籍科学家领衔和参加国内科技方案项目研讨;加速推动我国牵头安排世界大科学方案和大科学工程;进步国家严重科技根底设施等科技立异基地渠道的世界协作沟通水平。(经济日报记者 佘惠敏)