内蒙古自治区印发促进工业经济平稳添加举动计划 推动电力职业5G使用

　　北极星智能电网在线讯:近来，内蒙古自治区展开变革委、工信厅等12部分联合印发《内蒙古自治区促进工业经济平稳添加举动计划》（以下简称《计划》），从财务税费方针、保供稳价方针等8个方面进行了作业布置。

　　《计划》指出，要施行光伏工业立异展开专项举动，加速建造内蒙古自治区归入国家榜首批大型风电光伏基地新动力项目，力求2023年末建成并网。履行国家大型风电光伏基地规划布局计划，展开蒙西沙漠、戈壁、荒漠区域大型风电光伏基地规划作业。《计划》提出，要推动“光伏+生态处理”形式，鼓舞使用露天矿排土场、采煤沉陷区土地展开风景发电项目。履行国家支撑东北复兴方针，对东部五盟市风景电项目，采纳先行用当地法满意开工条件。安排新动力开发企业与配备制作企业展开产销对接活动，加速新动力配备制作展开。

　　此外，《计划》还对统筹煤电高质量展开和保供调峰、展开要点范畴节能降碳举动等进行了布置，要求在保证电力安全安稳供给的根底上，因厂制宜、有序推动煤电机组归纳改造晋级，对石油煤炭及其他燃料加工业等要点范畴26个产品能效水平低于国家能效基准水平的，争夺国家专项支撑，加速节能降碳技能改造。

　　依照国家《关于振奋工业经济运转推动工业高质量展开的施行计划的告诉》（发改工业〔2021〕1780号）和《关于印发促进工业经济平稳添加的若干方针的告诉》（发改工业〔2022〕273号）作业布置，为进一步强化方针支撑，激起商场主体生机，振奋工业经济运转，保证全年工业经济运转在合理区间，拟定本计划。

　　1. 加大中小微企业设备用具所得税税前扣除力度，促进中小微企业设备更新和技能晋级，继续激起商场主体立异生机。中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新置办的设备、用具，单位价值在500万元以上的，依照单位价值的必定份额自愿挑选在企业所得税税前扣除。其间，企业所得税法施行法令规矩最低折旧年限为3年的设备用具，单位价值的100%可在当年一次性税前扣除；最低折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50%可在当年一次性税前扣除，其他50%按规矩在剩下年度核算折旧进行税前扣除。企业挑选适用上述方针当年缺乏扣除构成的亏本，可在今后5个交税年度结转补偿，享用其他延伸亏本结转年限方针的企业可按现行规矩履行。适用方针的中小微企业规划是从事国家非束缚和制止职业，且契合以下条件的企业：一是信息传输业、建筑业、租借和商务服务业，规范为从业人员2000人以下，或运营收入10亿元以下或财物总额12亿元以下；二是房地产开发运营，规范为运营收入20亿元以下或财物总额1亿元以下；三是其他职业，规范为从业人员1000人以下或运营收入4亿元以下。（内蒙古税务局）

　　2.延伸阶段性税费缓缴方针，将2021年四季度施行的制作业中小微企业推迟交纳部分税费方针，连续施行6个月。契合规矩条件的制作业中小微企业在依法处理交税申报后，制作业中型企业能够推迟交纳2022年榜首季度、第二季度公告规矩的税费金额的50%，制作业小微企业能够推迟交纳2022年榜首季度、第二季度公告规矩的悉数税费。（内蒙古税务局、自治区财务厅按责任分工负责）

　　3. 进一步施行小微企业“六税两费”减免方针，2022年1月1日至2024年12月31日，对增值税小规划交税人、小型微利企业和个体工商户减按50%征收资源税（不含水资源税）、城市维护建造税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、犁地占用税和教育费附加、当地教育附加。（内蒙古税务局、自治区财务厅按责任分工负责）

　　4. 继续推动“非触摸式”办税，进一步减流程、减资料、简方法，高效快捷服务商场主体。在自治区税收权限内，按规矩对确有困难的交税人减免房产税、城镇土地使用税。（内蒙古税务局）

　　5. 下降企业社保担负，2022年连续施行阶段性下降赋闲稳妥、工伤稳妥费方针，方针履行期限延伸至2023年4月30日。赋闲稳妥费率继续按1%履行，用人单位和个人别离履行0.5%，有用协助企业降本减负，纾难解困。（自治区人力资源和社会保证厅、自治区财务厅、内蒙古税务局按责任分工负责）

　　6. 继续施行新动力轿车车船税减免优惠方针，履行国家2022年新动力轿车推行使用财务补贴方针，全面推动新动力轿车充换电形式推行使用，适度超前展开充换电站建造布局，在公共范畴首先使用的根底上逐渐向私家范畴拓宽延伸。（内蒙古税务局、自治区工业和信息化厅、自治区财务厅、自治区动力局、自治区自然资源厅、自治区交通运送厅、自治区住宅和城乡建造厅按责任分工负责）

　　7. 引导金融系统向实体经济让利，履行好借款商场报价利率（LPR）变革使命，引导银职业金融安排用好再借款再贴现低本钱资金，推动实践借款利率稳中有降。对契合条件且受疫情影响较大的企业，经过续贷、展期等方法纾困解难，下降归纳融资本钱。（自治区当地金融监管局、人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局按责任分工负责）

　　8. 鼓舞银行安排合理拟定支撑制作业展开的查核束缚，将更多信贷资源向工业范畴歪斜。催促辅导银行安排扩展制作业中长时间借款和信誉借款投进，支撑工业链延链、补链、强链，经过增信中心企业，展开工业链上下游一体化金融服务。（自治区当地金融监管局、人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局按责任分工负责）

　　9. 2022年人民银行对契合条件的当地法人银行，按普惠小微借款余额增量的1%供给鼓舞资金。契合条件的当地法人银行发放普惠小微信誉借款，可向人民银行申请再借款优惠资金支撑。辅导金融安排履行跨境交易便当化和支撑交易新业态方针办法，为企业跨境交易和新业态展开供给跨境资金结算便当。（人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局按责任分工负责）

　　10. 履行煤电等职业绿色低碳转型金融方针，用好碳减排支撑东西和国家支撑煤炭清洁高效使用专项再借款，支撑碳减排和煤炭清洁高效使用严重项目建造。（自治区动力局、自治区当地金融监管局、人民银行呼和浩特中心支行按责任分工负责）

　　11. 展开金融安排支撑“专精特新”中小企业高质量展开专项举动，树立“专精特新”中小企业名单等资源同享机制，安排商业银行展开融资对接，加大信贷投进力度。（人民银行呼和浩特中心支行、自治区工业和信息化厅按责任分工负责）

　　12. 引导商业银行扩展绿色信贷投进规划，立异绿色金融产品，拓宽绿色企业和项目抵（质）押规划。（内蒙古银保监局）

　　13. 鼓舞商业银行施行内部资金价格优惠，用好增量借款由总行承当必定份额拨备等方针。催促商业银行完善制作业信贷投进查核权重设置，向制作业歪斜。引导商业银行结合制作业企业出产周期确认融资期限，添加制作业中长时间借款投进，自动对接制作业小微企业续贷需求，对契合续贷条件的小微企业给予支撑，合理下降企业借款周转本钱。（内蒙古银保监局）

　　14. 鼓舞契合条件的企业注册发行企业债券，支撑契合条件的企业发行公司债券、短期融资券、中期收据、定向东西等债款融资东西，拓宽融资途径，下降融资本钱。（自治区展开变革委、人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古证监局按责任分工负责）

　　15. 引导金融安排定时整理稳添加要点企业和项目融资需求清单，施行金融“保项目、入园区、进企业、下村庄”举动。引导政府性融资担保安排扩展担保规划，下降担保费率。推动施行“天骏服务计划”，引导自治区非上市股份公司做好股权挂号保管，推动合格主体使用资本商场融资。（自治区当地金融监管局、人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古证监局按责任分工负责）

　　16. 推动自治区“信易贷”渠道建造，归入全国一体化融资信誉服务渠道，推动各盟市自建渠道归入自治区渠道系统，同享渠道数据信息、产品和客户资源，进步信誉借款规划和质量。（自治区工业和信息化厅、自治区政务服务局按责任分工负责）

　　17. 坚持绿色展开，整合不同电价、阶梯电价、惩罚性电价等不同化电价方针，树立健全一致的高耗能职业阶梯电价准则，对能效到达基准水平的存量企业和能效到达标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未到达的依据能效水平距离施行阶梯电价，加价电费专项用于支撑企业节能减污降碳技能改造。（自治区展开变革委、自治区工业和信息化厅按责任分工负责）

　　18. 做好铁矿石、化肥等重要原资料和初级产品保供稳价，加强期货运营安排和大宗产品期现货商场监管，完善大宗产品价格监测预警机制，保证出产企业原资料和动力供给。（自治区工业和信息化厅、自治区商场监管局、自治区动力局、自治区展开变革委按责任分工负责）

　　19. 支撑企业出资铁矿、铝矿、锌矿、金矿、银矿等国内具有资源条件、契合相关方针要求的矿藏开发项目。对铁矿、铜矿等矿藏资源契合商场出让条件，契合生态环境维护要求的，活跃展开商场出让。对铁矿、铜矿等探矿权，勘查程度到达转采要求，契合生态环境维护要求的，靠前服务，支撑探矿权人处理探矿权转采矿权。（自治区自然资源厅、自治区林草局、自治区展开变革委、自治区生态环境厅、自治区应急处理厅按责任分工负责）

　　20. 推动废钢铁、废有色金属、废旧家电、废塑料、废旧轮胎、新动力轿车废旧电池归纳使用企业循环化、规范化展开。支撑大型家电出产、出售、收回企业和电商渠道，展开逆向物流和收回服务。支撑再生资源使用项目，进步废旧轿车、家电等拆解使用才能，进步拆解处理的机械化、自动化和智能化水平。安排申报国家再生资源归纳使用职业规范企业。（自治区展开变革委、自治区商务厅、自治区工业和信息化厅、自治区供销社按责任分工负责）

　　21. 有序开释区内煤矿企业先进产能，加强企业用电保证，拟定稳添加要点企业和严重项目用电优先保证清单，树立部分和谐联动机制，保证要点企业用电需求。（自治区动力局、国网蒙东电力公司、内蒙古电力集团按责任分工负责）

　　22. 加强30种要点工业品调度，及时剖析研判，对预兆性、倾向性、潜在性问题及时和谐处理。严厉查处大宗产品范畴奇货可居、哄抬价格等违法行为，对大宗产品范畴举报线索，从快核实，依法处理。（自治区工业和信息化厅、自治区商场监管局按责任分工负责）

　　23. 展开服务绿色特征优势工业高质量展开举动。对带动力强的要点企业展开计量、规范、查验检测、认证认可等质量进步归纳服务，推动要点工业链质量进步。（自治区商场监管局）

　　24. 施行光伏工业立异展开专项举动，加速建造我区归入国家榜首批大型风电光伏基地新动力项目，力求2023年末建成并网。履行国家大型风电光伏基地规划布局计划，展开蒙西沙漠、戈壁、荒漠区域大型风电光伏基地规划作业。（自治区动力局）

　　25. 推动“光伏+生态处理”形式，鼓舞使用露天矿排土场、采煤沉陷区土地展开风景发电项目。履行国家支撑东北复兴方针，对东部五盟市风景电项目，采纳先行用当地法满意开工条件。安排新动力开发企业与配备制作企业展开产销对接活动，加速新动力配备制作展开。（自治区动力局、自治区自然资源厅、自治区工业和信息化厅按责任分工负责）

　　26. 统筹煤电高质量展开和保供调峰，在保证电力安全安稳供给的根底上，因厂制宜、有序推动煤电机组归纳改造晋级，改造后供电煤耗力求到达同类型机组先进水平。（自治区动力局）

　　27. 展开要点范畴节能降碳举动，对石油煤炭及其它燃料加工业、化学质料和化学制品制作业、非金属矿藏制品业、黑色金属锻炼和压延加工业、有色金属锻炼和压延加工业等要点范畴26个产品能效水平低于国家能效基准水平的，争夺国家专项支撑，加速节能降碳技能改造。（自治区展开变革委、自治区工业和信息化厅、自治区动力局、自治区生态环境厅、自治区商场监管局按责任分工负责）

　　28. 加速推动绿色农畜产品加工、新动力、新资料、新式化工、现代配备制作、生物医药、数字经济、现代服务业等工业集群建造，按年度施行要点项目翻滚计划，推动严重项目建造。安排工业企业参与国家工信部先进制作业集群比赛。（自治区展开变革委、自治区工业和信息化厅、自治区动力局、自治区农牧厅按责任分工负责）

　　29. 健全信息根底设施，加速呼和浩特、包头“千兆城市”建造，推动煤炭、稀土、化工等工业互联网标识解析二级节点建造，打造全国一体化算力网络国家纽带节点。继续推动5G基站和千兆光网网络建造，力求2022年新建5G基站1万个，完结盟市、旗县、城镇、工业园区、大型工矿企业5G信号掩盖。（自治区党委网信办、自治区通信处理局、自治区展开变革委、自治区工业和信息化厅、自治区动力局按责任分工负责）

　　30. 加速华为、阿里巴巴、快手、我国银行等在建数据中心建造，推动我国建造银行、我国农业银行、我国银行稳妥信息技能、披云、PCG集团、我国人寿稳妥等签约项目开工建造，力求2022底数据中心服务器装机才能打破200万台。（自治区大数据中心）

　　31. 加大5G+工业推行使用，进步要点范畴要害工序数控化率和数字化研制规划东西普及率，在工业范畴要点推动矿区无人驾驶、关闭厂区路途运送、园区才智物流、长途控制等场景推行5G使用。推动电力职业5G使用。（自治区工业和信息化厅）

　　32. 推动智能制作业展开，加速要点职业“机器换人”，在冶金、配备、化工等要害岗位推行工业机器人，2022年末，民爆职业出产线和装车环节“机器换人”到达75%，电石职业3万吨以上矿热炉出炉环节“机器换人”到达50%。（自治区工业和信息化厅）

　　33. 推动根底设施范畴不动产出资信托基金（REITs）健康展开，有用盘活存量财物，构成存量财物和新增出资的良性循环，引导有关企业活跃参与申报根底设施REITs项目。加强交通、动力、生态环保、仓储物流等根底设施范畴效益好、商场承受度高的项目策划储藏。（自治区国资委、自治区交通运送厅、自治区生态环境厅、自治区展开变革委、自治区动力局、内蒙古证监局按责任分工负责）

　　34. 推动先进制作业和现代服务业交融展开，鼓舞引导原资料工业和服务业交融、配备制作业和服务业交融、制作服务业和互联网交融、现代物流和制作业交融等范畴企业申报国家试点，活跃争夺专项资金支撑。（自治区展开变革委）

　　35. 施行工业根底再造工程，争夺国家专项支撑，进步中心根底零部件及元器件、先进根底工艺、要害根底资料等工业根底才能，补齐工业链“卡脖子”短板。（自治区展开变革委、自治区工业和信息化厅按责任分工负责）

　　36. 加速建造自治区榜首批12条工业链，健全完善“链长制”和“两图两库两表”作业机制，加大延链、补链、强链项目招商引资。安排头部企业展开以商招商、以企引企，招引上下游企业组团式出资、集群式展开。（自治区展开变革委、自治区工业和信息化厅、自治区农牧厅、自治区动力局按责任分工负责）

　　37. 鼓舞具有条件的金融安排加大对跨境电商企业、外贸归纳服务企业、大型主干外贸企业和物流企业支撑。（人民银行呼和浩特中心支行、自治区当地金融监管局、呼和浩特海关）

　　38. 进一步疏通世界运送，依据外贸出口需求，在要点工业园区和大型工业企业集聚地，引入第三方专业化工业物流企业。推动二连浩特市建造危险化学品查验场所，康复危险化学品出口事务。鼓舞外贸企业与物流企业签定长时间协议，引导各当地、进出口商协会安排中小微外贸企业与航运企业进行直客对接。针对世界商场加强工业产品安排，引导出口货源向中欧班列集结，运转出口产品定制化班列，活跃拓宽国外商场。（自治区商务厅、自治区展开变革委、呼和浩特海关按责任分工负责）

　　39. 便当外籍人员及其家族来华，为制作业引入外籍人才及爱人供给绿色通道办证服务，简化主体资格证明，推动制作业严重外资项目早签约、早投产、早达产。（自治区人力资源和社会保证厅、自治区公安厅按责任分工负责）

　　40. 支撑企业使用区域全面经济伙伴关系（RCEP）等世界规矩，用好关税减让、原产地证等方针，扩展优势和有竞争力产品出口。鼓舞金融安排加大对外贸企业融资支撑力度，向契合条件的中小外贸企业供给普惠金融和信誉融资。支撑跨境电商、外贸归纳服务渠道、商场收购交易和公共海外仓等外贸新业态，支撑归纳保税区展开报税检测、保税修理等。鼓舞外贸企业与航运企业签定长时间订单，引导各类商协会、外贸中小企业联合与航运企业直客对接，进步议价才能。（自治区商务厅、自治区当地金融监管局、人民银行呼和浩特中心支行按责任分工负责）

　　41. 活跃参与《鼓舞外商出资工业目录（内蒙古部分）》修订作业，引导外资投向轿车、化工、医药、农畜产品等高新技能、节能环保、高端制作范畴。（自治区展开变革委、自治区商务厅按责任分工负责）

　　42. 推动稳妥职业优化承保理赔服务，加大对出运前订单被撤销危险的保证力度。立异产品组合，强化全产品联动，优化客户服务，充分发挥出口信誉稳妥作用。（内蒙古银保监局）

　　43. 抓好国家稳外贸方针履行，拟定我区外贸展开支撑办法，加强出口信誉稳妥宣扬辅导，扩展出口信誉稳妥掩盖面，鼓舞企业充分使用出口信誉稳妥扩展出口。（自治区商务厅）

　　44. 进一步疏通世界运送，进步世界路途运送便当化水平。在公路口岸布置使用“不泊车查验智能通关系统”，完结交通运送部分口岸通道查验信息化、网络化、无感染，进步口岸通关速度和归纳服务水平。（自治区交通运送厅、自治区商务厅、呼和浩特海关按责任分工负责）

　　45. 环绕共建“一带一路”，自动对接国家合作项目，环绕绿色农畜产品、新动力、新资料、新式化工、现代配备制作、生物制药、数字经济、现代服务业等要点范畴，采纳工业集群招商、工业链招商等方法，补齐工业短板。（自治区商务厅、自治区展开变革委按责任分工负责）

　　46. 施行企业技能立异才能进步计划。鼓舞企业树立研制准备金准则，施行企业R&D投入引导计划。鼓舞企业争创国家要点实验室、国家技能立异中心、国家级工程技能研讨中心、国家工业立异中心、国家工程研讨中心、国家企业技能中心、国家制作业立异中心，以及国家技能立异演示企业、工业和信息化部工业技能根底公共服务渠道。发布《自治区新技能工业化使用辅导目录（2022本）》。（自治区科技厅、自治区工业和信息化厅、自治区展开变革委按责任分工负责）

　　47. 支撑自主品牌进步和要害中心技能攻关，活跃争夺我区项目列入国家严重技能配备攻关项目储藏专项，将要点工业范畴要害中心技能攻关列入自治区科技展开计划攻略。（自治区科技厅、自治区展开变革委、自治区财务厅按责任分工负责）

　　48. 完善重污染气候应对系统，夯实应急减排办法。推动要点职业重污染气候绩效分级处理，革除或削减A级、B级和严重民生保证企业重污染气候应急呼应停产、限产。树立健全沟通作业机制，加大辅导帮扶力度，进步服务效能，继续跟进严重项目环评展开，推动严重项目赶快落地。（自治区生态环境厅）

　　49. 保证归入规划的严重项目土地供给。支撑工业用地施行“规范地”出让，进步装备功率。支撑不同工业用地类型按程序合理转化，完善土地用处改变、整合、置换等方针。鼓舞选用长时间租借、先租后让、弹性年期供给等方法供给工业用地，触及占用林地草原的，依照相关规矩处理征占林地草原手续。（自治区自然资源厅、自治区林草局按责任分工负责）

　　50. 履行国家优化查核频次，能耗强度方针在“十四五”规划期内统筹查核，防止因能耗方针完结进展问题束缚企业正常用能。履行好国家严重项目能耗单列方针，活跃争夺煤制烯烃、煤制燃料等现代煤化工质料用煤项目及契合严重项目能耗单列的工业项目列入国家严重项目能耗单列规划。履行好新增可再生动力电力消费量不归入动力消费总量查核、质料用能不归入能耗双控查核方针。（自治区展开变革委）

　　51. 出台《自治区“十四五”节能减排归纳作业施行计划》，合理确认年度能耗方针，做好方针准则联接，完善能耗核算、检测认证、评价、审计等配套规范。（自治区展开变革委、自治区生态环境厅、自治区商场监管局、自治区统计局按责任分工负责）

　　52. 强化工业企业用工服务，采纳线上线下相结合的招聘方法，建立用工企业和求职者供需对接服务渠道，促进人岗精准对接，满意企业用工需求。（自治区人力资源和社会保证厅）

　　自治区展开变革委、自治区工业和信息化厅要依照功能责任，加大统筹和谐力度，会同相关部分活跃推动全区工业经济平稳添加，全面贯彻履行国家相关方针办法。要做好工业范畴要点职业、要点园区和要点企业运转状况调度监测，活跃研讨工业经济运转过程中呈现的问题，和谐处理遇到的杰出困难。要加大和谐推动有关方针出台、履行履行作业力度，当令展开方针作用评价。自治区有关部分要各司其责，加强合作，活跃推出有利于复兴工业经济的行动，做好方针解读，自动回应社会关心，尽力构成方针合力，尽早闪现方针作用。各盟市政府要结合本地工业展开特色，在维护商场主体权益、优化营商环境等方面出台更为有力有用的变革行动。要发挥总结推行新冠肺炎疫情防控中安稳工业运转的有用做法和经历，科学精准做好疫情防控作业，在突发疫情状况下保证要点工业园区、要点工业企业正常有序运转。针对国内疫情点状发出或许带来的人员返程受限、工业链供给链受阻等危险提早拟定应对预案，尽最大尽力保证企业安稳出产。加大对企业在重要节假日开复工状况的监测调度，及时和谐处理困难问题。

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